Изменения порядка перевода земель сельскохозяйственного назначения: что важно знать с 2026 года
С 1 марта 2026 года вступают в силу важные поправки в Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ, внесенные Федеральным законом от 01.04.2025 № 52-ФЗ. Они существенно меняют правила перевода земель сельхозназначения в другие категории.
Сроки вступления в силу:
С 01.03.2026 — основная часть изменений в ЗК РФ, ГрК РФ и Закон № 172-ФЗ.
С 01.01.2027 — новые особенности перевода земель сельхозназначения (ст. 7 Закона № 172-ФЗ).
Ключевые изменения:
Полномочия субъектов РФ. Акт о переводе земель/участков сельхозназначения принимает исполнительный орган субъекта РФ, но его полномочия не распространяются на земли федеральной собственности.
Заключение Минсельхоза. Для перевода сельхозугодий необходимо заключение Минсельхоза России. Важно: непредставление заключения в установленные сроки не является препятствием для принятия акта о переводе.
Запрет на перевод для добычи ОПИ. С 01.01.2027 перевод земель сельхозугодий в другую категорию в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ) не допускается.
Исключение для инфраструктурных проектов. До 31.12.2033 допускается перевод сельхозугодий для добычи ОПИ при реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры (Федеральный закон от 31.07.2020 № 254-ФЗ).
Особо ценные угодья. Запрещен перевод земель/участков, включенных в перечень особо ценных продуктивных сельхозугодий.
Важно для недропользователей:
С 01.03.2026:
Лица, имеющие лицензию на добычу ОПИ на землях сельхозугодий, не смогут приступить к добыче из-за запрета перевода таких земель для этих целей.
Для перевода земель под добычу полезных ископаемых (не ОПИ) потребуется заключение Минсельхоза России.
Напоминание от КС РФ:
Согласно Постановлению КС РФ № 56-П от 06.12.2024, наличие лицензии на пользование недрами не освобождает от обязанности соблюдать земельное законодательство и не дает права добывать полезные ископаемые на землях сельхозназначения до их перевода в другую категорию.
Сельхозугодья — это наиболее продуктивные земли, предназначенные для сельхозпроизводства. Ограничения, предусмотренные Законом № 52-ФЗ, распространяются именно на них. Земельные участки с ВРИ «для сельскохозяйственного использования», не являющиеся угодьями, могут переводиться в общем порядке.
