Комментарий по поводу статистических данных по кадровому дефициту в учреждения здравоохранения, подведомственных минздраву Иркутской области
Комментарий по поводу статистических данных по кадровому дефициту в учреждения здравоохранения, подведомственных минздраву Иркутской области
В связи с появлением в информационном пространстве публикаций, содержащих некорректные сопоставления статистических данных о кадровом дефиците в региональной системе здравоохранения, министерство здравоохранения Иркутской области считает необходимым дать следующие разъяснения.
Показатель дефицита врачебных кадров, озвученный министром здравоохранения Иркутской области Андреем Модестовым, рассчитан строго в соответствии с федеральной методикой, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации, и составляет 328 врачей. Данная методика определяет потребность в физических лицах, необходимых для выполнения объемов территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Именно этот показатель, а не сводные данные о вакансиях, используется в качестве объективного основания для планирования объемов целевого обучения, заявочных кампаний и привлечения федеральной поддержки.
Ссылка на информацию, полученную с портала Работа России с использованием общего фильтра врач Иркутской области, методологически необъективна для оценки кадровой потребности государственной системы здравоохранения. Указанный запрос не учитывает ведомственную принадлежность и форму собственности медицинских организаций, автоматически агрегируя вакансии учреждений всех форм собственности, включая негосударственные. Кроме того, в получаемую выборку попадают должности специалистов с высшим медицинским образованием, не задействованных в непосредственном оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий: врачи-статистики, врачи-методисты, врачи хозяйственно-административных служб и иные категории. Использование только подобных данных для публичных выводов о масштабе дефицита лечащего персонала не отражает реальную ситуацию с кадровой обеспеченностью и вызывает разные толкования, а также может привести к необъективным выводам.
Отмечаем, что превышение общего количества утвержденных штатных единиц над численностью физических лиц не является свидетельством сокрытия кадрового голода. Данная разница объективно обусловлена требованиями отраслевых порядков оказания медицинской помощи, предписывающих формирование штатных расписаний с учетом круглосуточного режима работы стационаров, различных профилей и нормативов времени, что предполагает наличие ставок, замещаемых в том числе на условиях совместительства.
Региональное министерство здравоохранения оперирует исключительно верифицированными данными в рамках единой федеральной методологии. Ситуации некорректного сопоставления различных массивов информации, подобные недавнему кейсу в Красноярске, лишь подтверждают необходимость строгого разделения показателей статистической отчетности и общих данных открытых интернет-ресурсов.
Министерство открыто к конструктивному диалогу и подтверждает готовность предоставить исчерпывающие разъяснения по методологии расчетов, оставаясь приверженным решению кадровой проблемы системными и прозрачными методами.